Document - Belarus: Domestic violence as a secret problem

BELARUS Belarus: Domestic violence as a secret problem

AMNESTY INTERNATIONAL
ПРЕСС-РЕЛИЗ

Индекс МА: EUR 49/016/2006 (Для свободного распространения)
№ сообщения службы новостей: 277

9 ноября 2006 г.

Беларусь: скрытая проблема домашнего насилия

«Он держал ребёнка на руках и избивал меня… Знаете, меня охватил ужас при виде испачканной кровью детской одежды, а он со смехом заявил: "На колени и умоляй, чтобы я тебе не убил"», -
Елена, пострадавшая от насилия в семье.

В новом докладе Amnesty International говорится о том, что тысячи белорусских женщин страдают от домашнего насилия, практически не попадая под защиту закона и не имея возможности получить помощь от структур для пострадавших от домашнего насилия.

По официальной статистике, полученной Amnesty International в 2006 году, около 3 тысяч белорусских женщин пострадало от насилия в семье в 2005 году. Однако в действительности число пострадавших, скорее всего, гораздо выше. Поскольку в стране нет приютов для жертв домашнего насилия, женщинам негде укрыться. Скудное финансирование трёх действующих в Беларуси кризисных центров не позволяет им оказывать эффективную помощь пострадавшим. Многие неправительственные организации (НПО), имеющие соответствующий опыт и желание помочь, не в состоянии сделать этого из-за ограничений, налагаемых правительством на деятельность и финансирование НПО.

В новом докладе Amnesty International «Беларусь: домашнее насилие – больше чем внутрисемейный скандал» особо отмечается значимость работы отдельных лиц в НПО и государственном секторе. Хотя белорусские власти признали проблему насилия в семье и приняли ряд мер по её решению (законодательно и на практике), эти меры пока что нельзя назвать удовлетворительными.

Исследователь Amnesty International по Беларуси Хэза МакГилл утверждает: «Несмотря на принятые властями меры, Беларусь по-прежнему нарушает взятые на себя международные обязательства по защите прав женщин».

Уголовный кодекс Беларуси до сих пор не содержит определения насилия в семье и не предусматривает за него наказания, хотя проект закона о предотвращении и искоренении домашнего насилия был выдвинут ещё в 2002 году. Amnesty International считает разработку подобного законопроекта положительной мерой. Тем не менее, организация выражает озабоченность в связи с некоторыми его положениями. В частности, положение о «поведении пострадавшей» может быть использовано для того, чтобы обвинить женщину в том, что та сама спровоцировала насилие, а это подрывает ответственность государства за обеспечение соответствующей защиты. По мнению Amnesty International, это положение следует исключить и привести определение домашнего насилия в Уголовном и Административном кодексе в соответствие с положениями Декларации ООН о ликвидации насилия в отношении женщин.

Лица, виновные в актах домашнего насилия, по-прежнему пользуются безнаказанностью, поскольку, как показывает практика, лишь незначительное число женщин, пострадавших от насилия в семье, обращаются в милицию. Главными сдерживающими факторами можно назвать то, что женщины боятся дальнейшего насилия со стороны партнёра, опасаются, что их привлекут за какие-то иные правонарушения, возлагают всю ответственность на себя, а также не хотят опозорить семью. Кроме того, женщины зачастую недооценивают себя и не имеют достаточных средств к существованию.

«Отсутствие политической воли в борьбе с насилием в семье, а также постоянная дискриминация, подогреваемая гендерными стереотипами, лишают женщин их основных прав».

Доклад призывает правительство принять необходимые меры по повышению осведомлённости общества о домашнем насилии и создать условия, позволяющие женщинам без опаски высказываться о своих проблемах.

Олег, муж Веры, в течение 23 лет регулярно избивал её и применял удушающие приёмы, чтобы принудить женщину к сексу. Вера погибла в 2005 году. Соседи неоднократно вызывали милицию, однако женщина боялась заявить на мужа, так как тот сам являлся бывшим милиционером. Четырежды Вера попадала в больницу из-за жестоких побоев, и каждый раз муж подкупал врачей и сотрудников милиции, чтобы те не регистрировали преступление. Тело Веры нашли с петлёй на шее. Двадцать шестого мая 2006 года Олегу предъявили обвинение в доведении жены до самоубийства. Родственники Веры уверены, что её убили, и пытаются оспорить это обвинение.

«Женщины смогут доверять правосудию только в том случае, если будут уверены, что суд защитит их самих, а также их детей, от насилия. Только при наличии хорошо согласованной на разных уровнях правительства системы поддержки и защиты от домашнего насилия, женщины начнут с доверием относиться к уголовно-правовой системе», - сказала Хэза МакГилл.

«Освободившись из тюрьмы, мужчины зачастую снова начинают избивать своих партнёрш. Система поддержки и защиты женщин должна включать в себя убежища, а также – в конечном итоге - доступное альтернативное жильё для женщин и их детей».

Amnesty International считает, что белорусским властям следует коренным образом пересмотреть систему защиты пострадавших от насилия в семье, а также бороться с безнаказанностью, которой пользуются виновные в совершении актов насилия. Организация призывает правительство Беларуси соблюдать обязательства, взятые на себя в рамках международного права, и обратить особое внимание на то, чтобы:

· Обеспечить защиту женщин от домашнего насилия. Всем женщинам, пострадавшим от насилия в семье, следует обеспечить полное возмещение вреда, включая материальную компенсацию. Необходимо предусмотреть как временные приюты, так и долгосрочное жильё.
· Положить конец безнаказанности. Изъять из текста законопроекта положение о «поведении пострадавшей» и привести определение домашнего насилия в Уголовном и Административном кодексах Беларуси в соответствие с положениями Декларации ООН о ликвидации насилия в отношении женщин.
· Повысить осведомлённость общества о домашнем насилии. Следует вести пропагандистскую работу, направленную на разрушение стереотипа о том, что пострадавшая виновата сама, и создать условия, позволяющие женщинам без опасения заявлять об инцидентах в милицию.

См. доклад «Беларусь: домашнее насилие – больше чем внутрисемейный скандал» (Индекс МА: EUR 49/014/2006, на английском языке) http:web.amnesty.org/library/index/engeur490142006
Краткое содержание доклада на русском языке см. http://amnesty.org.ru/pages/ruseur490142006


/КОНЕЦ
Для свободного распространения
****************************************

За дополнительной информацией просьба обращаться в пресс-бюро Amnesty International в Лондоне. Тел. +44 20 7413 5599; Amnesty International, 1 Easton St., London WC1X 0DW, UK. http://www.amnesty.org

Адрес Российского ресурсного центра Amnesty International:
Москва 119019, а/я 212. Тел. (495) 202 17 49, тел./факс (495) 291 29 04. E-mail: msk@amnesty.org

Официальный сайт Amnesty International на русском языке: http://www.amnesty.org.ru

Что такое Amnesty International? (Информация для СМИ):

http://www.amnesty.org.ru/rus/aboutai-index-rus





********

Amnesty International, International Secretariat, 1 Easton Street, WC1X 0DW, London, United Kingdom

View the overview page for this document