Введение
Гулдунья Торен назвала свою новорожденную дочь Надежда. Она понимала, что, вероятно, им вдвоём осталось не долго жить. Забеременев, Гулдунья отказалась выйти замуж за своего двоюродного брата и была отправлена к дяде в Стамбул. Там один из братьев Гулдуньи дал ей веревку и сказал, что ей лучше повеситься. Она сбежала из дома и обратилась за помощью в полицию, где ее убедили в том, что дядя и братья не сбираются её убивать. В феврале 2004 года, несколько недель спустя после рождения ребёнка, по имеющимся данным, братья напали на Гулдунью с огнестрельным оружием прямо на улице и ранили её. Находясь в больнице, Гулдунья умоляла полицию спасти её, но не получила необходимой защиты. Поздно ночью убийцы проникли на неохраняемую территорию больницы и выстрелили ей в голову. Впоследствии аппарат искусственного дыхания, поддерживающий жизнедеятельность Гулдуньи, был выключен.(1) На глазах у семилетнего сына "Зейнеп" сожитель нанёс ей по меньшей мере 52 ножевых ранения. Мальчик был не единственным свидетелем. За нападением наблюдали не менее десяти сотрудников полиции, кроме того, журналисты запечатлели это событие на фото- и видеоплёнке. "Они могли вмешаться, но, очевидно, у них не было разрешения. Неужели на это нужно разрешение! Я считаю их виновными. Когда я увидела, что прибыла полиция, я решила, что мне помогут, но они бездействовали,"- сообщила "Зейнеп". После того как против сожителя «Зейнеп» выдвинули обвинение в покушении на убийство, его родственники начали угрожать женщине и её адвокатам смертью.(2) Первоначально десять сотрудников полиции были отстранены от службы, но уже на следующий день они вернулись к исполнению своих обязанностей, так как Министерство внутренних дел не нашло в их действиях состава преступления. (3)
Как и во многих других странах мира, в Турции ежедневно нарушаются права сотен тысяч женщин. Не менее трети, а, вероятнее всего, до пятидесяти процентов всех женщин в стране подвергаются физическому насилию в своих семьях. Женщин бьют, насилуют, иногда убивают или доводят до самоубийства. Молодые девушки подвергаются жестокому обращению, их силой заставляют вступать в брак. В основе насилия в отношении женщин лежит нарушение таких прав женщин и девочек, как право на физическую и психическую неприкосновенность, право на свободу и безопасность личности, свободу слова и право свободного вступления в брак. Насилие влечёт за собой обращение, которое можно приравнять к пыткам, бесчеловечному и унижающему достоинство обращению. В крайних случаях насилие может привести к нарушению права на жизнь. Насилие не позволяет женщинам в полной мере реализовать свои права и основные свободы, такие как право на здоровье и труд. Государство, неспособное защитить права женщин, также несёт ответственность за подобные нарушения, поскольку не оказывается не в состоянии предотвратить насилие и гарантировать соответствующую правовую защиту и возмещение вреда. Эти преступления в большинстве случаев совершают мужья, братья, отца и сыновья. Иногда они действуют по приказу семейного совета, собрания старейшин семьи или клана, решивших «наказать» женщин, которые, по их мнению, нарушили традиционный кодекс чести. Традиция зачастую служит поводом для бесчеловечного обращения с женщинами, решившими вести самостоятельный образ жизни. Первопричиной насилия является дискриминация, в основе которой лежит неравенство между мужчинами и женщинами во всех сферах жизни. Должностные лица, занимающие самые высокие посты в правительстве и органах юстиции, толерантно относятся, а в некоторых случаях одобряют насилие в отношении женщин. Власти зачастую халатно проводят расследования дел об актах насилия в отношении женщин, а также убийств и предполагаемых самоубийств. Суды по-прежнему смягчают судебные приговоры насильникам, если они обещают жениться на пострадавшей, несмотря на недавно принятые властями меры, призванные прекратить эту порочную практику. Турецкие активистки-одиночки и правозащитные объединения мужественно разоблачают культуру насилия, в которой живут многие женщины и которая для остального мира зачастую остаётся невидимой. Они помогают жертвам насилия спастись от обидчиков и привлечь их к ответственности. Они борются с предрассудками, согласно которым родственники должны стыдиться женщин, протестующих против жестокого обращения. Они пытаются воссоединить глубоко разделённое общество. Они ежедневно получают угрозы и подвергаются нападкам со стороны родственников женщин, которым они оказывают помощь. При этом женщины, которым удаётся помочь, - лишь верхушка айсберга. Нельзя допустить, чтобы женщины в одиночку решали существующие проблемы. Государство обязано защищать женщин от насилия, совершаемого не только государственными органами и служащими, но и отдельными частными лицами и группами. Согласно нормам международного законодательства в области прав человека, государство обязано проявлять должную степень заботливости в обеспечении права женщин на равенство, жизнь, свободу и безопасность, а также права не подвергаться дискриминации, пыткам и жестокому, бесчеловечному и унижающему достоинство обращению. Государство обязано разработать стратегию и план действий по обеспечению указанных прав, которые позволили бы защищать людей от нарушения их прав, восстановить справедливость и возместить ущерб пострадавшим. Благодаря общественным кампаниям и лоббированию активистки правозащитного движения в Турции добились поддержки законопроекта о правовой защите женщин. В 2003 году началось обсуждение проекта важных реформ и отмены некоторых частей уголовного кодекса, допускающих дискриминацию женщин. По предварительным данным, парламенту еще только предстоит рассмотреть проект поправок к уголовному кодексу страны в июле 2004 года. Предложенный проект реформ предусматривает ограничение полномочий суда в решении вопроса о смягчении наказания по так называемым «преступлениям во имя чести»; отмену отсрочки исполнения приговора в отношении мужчин, которые женятся на похищенных или изнасилованных ими женщинах; а также запрет на использование мнимого согласия детей в качестве аргумента защиты по делам об изнасиловании. Два последних судебных приговора свидетельствуют о том, что органы юстиции начинают осознавать весь ужас убийств из «соображений чести».(4) «Международная Амнистия» обеспокоена тем, что правительство не сумело обеспечить выполнение действующего законодательства. Кроме того, организация опасается, что дальнейшие реформы столкнуться с противодействием судов и других органов системы уголовного правосудия. Полиция зачастую отказывается проводить расследования и выдвигать обвинения по делам о насилии в отношении женщин. Женщинам фактически не разрешается обращаться с жалобами по фактам насилия; кроме того, они лишены какой-либо защиты от мстительных мужей и родственников. Виновных (в том числе глав семейных советов) редко привлекают к ответственности. Возмутительная практика нарушения закона остаётся нередким явлением в судах, которые по-прежнему считают, что женщины сами виноваты в том, что подверглись нападению, изнасилованию или были убиты, тогда как преступникам приписывают меньшую вину, ссылаясь на «соображения чести». Данный доклад – один из нескольких опубликованных «Международной Амнистией» в рамках начавшейся в марте 2004 года. всемирной кампании «Остановим насилие в отношении женщин».(5) Кампания призвана привлечь внимание к такой проблеме, как неспособность властей разных стран мира предотвратить насилие в отношении женщин, а также обеспечить непредвзятое расследование и наказать виновных. В рамках данной кампании «Международная Амнистия» присоединилась к множеству мужчин и женщин, которые борются с проявлениями насилия и которые во многих случаях добились внесения ряда значительных поправок в законодательство и практику его применения. «Международная Амнистия» ставит своей целью доказать, что использование правозащитного подхода для искоренения насилия в отношении женщин поможет вовлечь в эту борьбу государственные структуры, общество, а также отдельных мужчин и женщин во всех уголках мира, и вместе они смогут остановить насилие. Привлекая внимание общественности к нарушениям прав турецких женщин, «Международная Амнистия» подчёркивает, что не считает насилие в отношении женщин чертой, свойственной исключительно Турции. Кроме того, организация не хотела бы ограничиваться только тем, что, по мнению Специального докладчика по вопросам насилия в отношении женщин, можно охарактеризовать как «высокомерный взгляд со стороны» на культурные традиции Турции. (6) Во всём мире любовь, ревность, страсть, честь и традиция служат предлогом для оправдания насилия. «Международная Амнистия» уверена, что ничто из вышеперечисленного не может оправдать насилия в отношении женщин. За основу исследовательской работы и всей кампании «Международной Амнистии» приняты общие проблемы, обозначенные правозащитниками, а также конкретные вопросы, вызывающие озабоченность активисток правозащитного движения, в связи с ситуацией в стране и переменами, в защиту которых они выступают. В докладе представлены истории отдельных женщин, столкнувшихся с насилием в семье. Тем не менее основное внимание в докладе уделяется рекомендациям по реформированию правительственных органов и структур, ответственных за обеспечение защиты женщин от насилия, а также проведению этих реформ. В докладе «Международная Амнистия» призывает женщин, пострадавших в результате насилия, добиваться защиты своих прав, возмещения ущерба и восстановления справедливости. «Международная Амнистия» обращается к правительству с призывом остановить насилие в отношении женщин, а в тех случаях, когда насилия не удалось избежать, зарегистрировать и взять под контроль данный факт. Организация также требует от полиции, органов юстиции и других официальных лиц эффективно и без малейшего промедления действовать в ответ на обвинение или угрозу насилия в отношении женщин. Необходимо организовать как можно больше кризисных центров для женщин, в которых они могут укрыться от мстительных партнёров или родственников. Женщины должны иметь право на доступ к механизмам отправления правосудия, а также на получение соответствующей медицинской помощи. Власти обязаны сотрудничать с женским правозащитными обществами и другими неправительственными организациями (НПО), для того чтобы ликвидировать ограничения прав женщин во всех областях жизни – в выборе партнёра, в том, как они выражают свою сексуальность, свободе передвижения, доступе к правам в экономической и социальной сферах, участии в политической жизни страны и даже праве свободно уйти из дома. При составлении доклада использовались как собственные исследования «Международной Амнистии», так и научные исследования, посвященные Турции, в том числе информация, собранная в ходе посещения страны в июне и июле 2003 года, а также данные турецких НПО, юристов и прессы. Турецкое отделение «Международной Амнистии» также приняло активное участие в подготовке доклада. При проведении исследования в этой области организация столкнулась с множеством трудностей, особенно при установлении непосредственного контакта с жертвами насилия. «Международная Амнистия» сотрудничала с женщинами, которым было невероятно трудно выступить с протестом против жестокого обращения из-за страха подвергнуться гонениям или быть обвинёнными в «бесчестии», а также, потому что они считают, что не имеют права открыто говорить о насилии. Несмотря на все эти препятствия, многие из них всё-таки нашли в себе силы выразить протест. Их мужество заслуживает официального признания и поддержки со стороны правительства страны и международного сообщества. Имена женщин, ставших жертвами насилия, судьбы которых рассмотрены в докладе, изменены и взяты в кавычки. Исключения составляют взрослые женщины, согласившиеся открыть свои настоящие имена. В Турции случаи насилия в отношении женщин сопровождаются мрачными и сенсационными подробностями в прессе, что зачастую унижает достоинство жертв и усугубляет их страдания. «Международная Амнистия» использовала в докладе настоящие имена погибших женщин и девушек.
Что такое насилие в отношении женщин?
О масштабах насилия
Доступ к статистическим данным относительно масштабов насилия в отношении женщин в Турции ограничен, кроме того, сама информация не вполне достоверна. Как и во многих других странах, реальные масштабы проблемы не изучены. В 1994 году общественный протест вызвала информация, полученная Комиссией по статусу женщин, свидетельствующая, что более 40 процентов мужчин уверены в том, что в процессе «воспитания» женщин и девочек не исключено насилие. В 2000 году в анкету переписи населения не вошёл ни один вопрос о насилии в отношении женщин. «Международная Амнистия» считает одним из важнейших шагов на пути к ликвидации насилия в отношении женщин организацию правительством тщательного контроля и статистического учёта за подобными случаями, какой бы сложной не казалась эта задача. В мире как минимум одна из трёх женщин в течение своей жизни подвергается побоям, сексуальному принуждению или иным формам насилия. Насильником, как правило, является родственник женщины или кто-то из её знакомых. От 40 до 70 процентов убитых женщин являются жертвами своих сексуальных партнёров. (12) Ряд небольших исследований позволяет предположить подбный или даже более высокий уровень насилия в отношении женщин в Турции. · Среди женщин, обратившихся за помощью по телефону доверия, 57 процентов подверглись физическому насилию, 46,9 процентов - сексуальному насилию, 14,6 процентов стали жертвами инцеста и 8,6 процента – изнасилования. (13) · Данные опроса, проведённого в 1995 году среди женщин, проживающих в стихийном поселении (так называемом «гесеконду») в столице страны Анкаре, свидетельствуют о том, что 97 процентов женщин подвергаются насилию со стороны мужей. · В ходе опроса, проведённого в 1996 году среди семей со средним достатком и достатком выше среднего, первоначально только 23 процента женщин подтвердили, что мужья жестоко обращаются с ними. Однако это число возросло до 71 процента, когда они ответили на вопросы о конкретных формах насилия. (15) · Еще один опрос показал, что 58 процентов женщин являются жертвами домашнего насилия не только со стороны мужей, женихов, приятелей и братьев, но и их родственников, в том числе женского пола.
· По данным опроса среди женщин, принадлежащих к среднему и высшему классу, 63,5 процента становились жертвами сексуального насилия. (17) · По данным ещё одного исследования, из 40 женщин, умерших насильственной смертью, 34 – умерли дома, 20 – были найдены повешенными или отравленными, 20 имели явные признаки насильственной смерти, 10 – при жизни подвергались домашнему насилию. · Исследование, проведённое общественными медицинскими центрами городе Бурса на северо-западе Турции, показало, что 59 процентов женщин являются жертвами насилия. (19) · Фонд «Мор чати» («Пурпурный кров») с 1990 по 1996 год опросил более 1259 женщин. По данным этого исследования, 88,2 процента женщин живут в атмосфере постоянного насилия, 68 процентов – подвергаются побоям со стороны мужей. (20) · По результатам опроса женщин в Анкаре, 64 процента терпят насилие со стороны мужей, 12 процентов - со стороны бывших мужей, 8 процентов – со стороны сожителей и 2 процента - со стороны родственников мужа. 16 процентов сообщили, что мужья насиловали их. (21) · По данным опроса 599 женщин из юго-восточной части страны, 51 процент становились жертвами супружеского изнасилования, а 57 процентов – физического насилия. (22) Протест «Он избивал её на глазах у всей общины. Мне было невыносимо видеть, как она сидит у дома и плачет, вытирая разбитый рот. Все видели и слышали, как он избивал ее и издевался над ней… Он тушил о её руки сигареты», - рассказала соседка на женском собрании в Измите, обращаясь за помощью для «Эмины». «Эмина» не смела смотреть в глаза собравшимся. «Я ему не нравлюсь… Я не знаю, как мне быть. Я пыталась одеваться по-другому, но это не помогло», - сказала она. «Моему мужу нравятся женщины, которые лучше следят за собой… Иногда он говорит, что я плохо выполняю работу по дому». Нежелание общины «Эмины» предпринять какие-либо действия, несмотря на вопиющие факты насилия, помогло скрыть проблему. Тем не менее «Эмина» сделала первый шаг. Она решилась высказать свой протест. Будет ли он услышан – зависит от властей. (23)
Дискриминация и насилие в отношении женщин
Дискриминация и насилие тесно взаимосвязаны. Общая рекомендация №19 Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин гласит, что «насилие по половому признаку представляет собой одну из форм дискриминации, которая препятствует женщинам осуществлять свои права».(24) Дискриминация женщин начинается с рождения. В некоторых районах страны семьи обмениваются новорожденными девочками и силой заставляют молодых девушек вступать в ранние браки. Если говорить об образовании, гораздо меньше девочек, чем мальчиков посещают школу и получают высшее образование. Во взрослой жизни женщины сталкиваются с дискриминацией дома, в обществе и на работе. Физическое насилие, жертвами которого женщины становятся дома и в обществе, может привести к травмам, серьёзным телесным повреждениям или смерти. Несмотря на то, что насилие в отношении женщин носит всеобщий характер, многие из женщин более беззащитны перед лицом насилия в связи с их расовой принадлежностью, социальным статусом, культурой, сексуальными особенностями или ВИЧ-статусом. В связи с существующей культурой насилия, турецкие женщины подвергаются двойной опасности: стать жертвой насилия и не получить правовой защиты. Особому риску подвергаются женщины из социально неблагополучных слоёв общества – женщины из семей с низким достатком или беженцы из регионов, затронутых военным конфликтом или стихийным бедствием. Фонд развития ООН в интересах женщин установил, что среди культурных факторов, обуславливающих высокий уровень насилия в семье и обществе, можно также назвать двойные стандарты сексуального поведения, жёсткие гендерные роли, образовательные барьеры, изоляцию женщин и отсутствие необходимой помощи, терпимое отношение общества к физическому «наказанию» женщин и детей, а также допустимость насилия при разрешении конфликтов. (25)
Принуждение к вступлению в брак
Насильственный брак, в отличие от брака по предварительной договорённости, характеризуется как «любой брак, заключаемый без определённо выраженного согласия обеих сторон, который может сопровождаться принуждением, психологическим унижением, эмоциональным шантажом, а также давлением со стороны родственников или социума. В крайних случаях такой брак может сопровождаться физическим насилием, жестоким обращением, похищением, заключением и убийством жертвы». (30) Исследование, проведённое в нескольких провинциях на востоке и юго-востоке Турции, где доступ женщин к образованию и услугам более ограничен, чем в остальных частях страны, выявило, что 45,7 процентам женщин не сообщили о возможности самостоятельно выбирать супруга, а 50,8 процента - выдали замуж без их согласия. По данным того же исследования, 57 процентов незамужних женщин, не получивших или не закончивших начальное образование, предполагают, что их брак должны устроить родственники, тогда как среди женщин, получивших среднее и высшее образование, эта цифра составляет всего 9,3 процента. Мужчины используют насильственный брак, как средство избежать наказания за сексуальное насилие, изнасилование и похищение. Правительство предложило исключить из проекта поправок к уголовному кодексу положение, согласно которому мужчины могут избежать или сократить срок своего наказания, женившись на жертве. В ноябре 2003 года в ходе дебатов, направленных на устранение подобной «лазейки» в законодательстве, министр внутренних дел, Абдулкадир Аксу, сообщил, что в 2002 году суд смягчил приговоры 546 мужчинам, а за первые четыре месяца 2003 года – 163, по статье «лишение девственности с обещанием жениться». (32) Отсутствие согласия потерпевшей В Самсуне на севере Турции приговор за изнасилование в виде лишения свободы сроком на семь лет был вынесен условно, а преступник освобожден из-под стражи, после того как он согласился жениться на изнасилованной им 14-летней девочке. Девочка рассказала суду, что после изнасилования она не может спокойно пройти по деревне или с кем-нибудь заговорить, потому что ей стыдно. (33) Женщина из города Урфа в течение семи лет брака терпела побои мужа, но, в конце концов, вернулась в семью отца в другом городе. Муж сломал ей несколько ребёр, и женщина проходила курс лечения. Когда она узнала, что отец собирается после выздоровления вернуть её к мужу, она утопила себя и трёх своих детей в Евфрате. (34) Насильственный брак нарушает право женщины на свободный выбор партнёра, право, закреплённое Всеобщей декларацией прав человека (35), а также предусмотренное Международным пактом о гражданских и политических правах (36) и Конвенцией ООН о правах женщин, которые Турция обязана соблюдать как государство-участник. Кроме того, последствия могут быть фатальными: отказ означает смерть. Женщинам приходится подчиняться насилию, тех же, кто ищет укрытия от жестоких супругов у своих родственников, заставляют вернуться к ним. В некоторых провинциях по-прежнему практикуется такая традиция, как «бердел». Как уже было отмечено, эта традиция подразумевает обмен девушками. Девушка из одной семьи выходит замуж за одного из сыновей другой (или той же обширной) семьи, тогда как его сестра в свою очередь вступает в брак с кем-либо из первого семейства. Это происходит для того, чтобы избежать расходов по «выкупу невест». Известно также, что женщин принуждают выходить замуж в качестве компенсации за «кровную месть», для того чтобы члены противоборствующего клана не убили одного из мужчин. Иногда мужчины похищают девушку в отместку за неуважение или вред, нанесённый им семьёй девушки или будущего жениха. В результате девушка не может больше выйти замуж.
Ранние браки
Вынужденная проституция
Среди бедных семей соблазн заработать денег на своих дочерях (при помощи «выкупа невесты» будущим мужем) очень велик. Иногда ещё одним источником дохода становится проституция. В одних случаях семьи сознательно или по недосмотру оставляют без внимания дальнейшую судьбу дочери после продажи потенциальному мужу, который в свою очередь продаёт девушку в целях проституции. В других – семьи не могут защитить детей от сексуальной эксплуатации. Девушки из бедных семей наиболее часто становятся жертвами вынужденной проституции. Это говорит о том, что их экономическая ценность для семьи гораздо важнее так называемой «чести». Некоторые клиенты, стараясь сохранить девственность девочек, подвергают их сексуальному насилию в форме орального или анального секса, а также телесных контактов с половыми органами. Эта постыдная практика позволяет подвергать девочек сексуальному насилию, при этом не повредив то, что так высоко ценится обществом - девственную плеву. Кого винить? По имеющимся данным, десятки правительственных чиновников, должностных лиц и военнослужащих платили неким двум женщинам за секс с 12-летней «Зерой». В январе 2003 года женщины были арестованы, а вслед за ними ещё 28 человек по обвинению в «соучастии в изнасиловании и удержании с сексуальными намерениями 12-летней девочки в корыстных целях, способствуя проституции и незаконному заключению». В числе задержанных оказались 18 чиновников. На одном из слушаний толпа их родственников окружила суд, угрожая судье, сотрудникам суда, адвокатам девочки и наблюдателям от местных правозащитных организаций. Шестерых обвиняемых суд освободил под залог. Позже, в мае 2003 года, остальных обвиняемых также освободили из-под стражи в ожидании суда. Государственным чиновникам из числа обвиняемых разрешили вернуться к исполнению своих обязанностей. Требования адвокатов, действующих в интересах «Зеры», перенести рассмотрение дела в другой суд в связи со сложившейся атмосферой запугивания были отклонены. На первом слушании «Зере» пришлось давать показания в ходе открытого судебного заседания, на виду у мужчин, обвиняемых в её изнасиловании. «Зере» не предоставили возможность давать показания конфиденциально, из-за ширмы, или записать их на видео. Благодаря многочисленным протестам различных коллегий адвокатов и членов гражданского общества Турции заседание суда закрыли для прессы и публики, однако их присутствие уже нанесло непоправимый ущерб. «Зера» оказалась беззащитной перед сенсационными и разоблачительными статьями в прессе, которые, в основной своей массе, называли это дело не иначе как «постыдным», ей пришлось также выступать с интервью перед журналистами. Дело «Зеры» глубоко потрясло турецкую общественность, а одна из газет назвала его «судом над человечностью». (42) Неспособность государства взять на себя заботу о «Зере» ярко проявилась после публикации в одной из газет письма девочки в адрес министра юстиции. «Если бы на моём месте оказалась Ваша дочь, что бы Вы делали?» – спросила его «Зера». В своём письме она жаловалась на то, как с ней обращаются власти, и просила как можно скорее привлечь виновных к ответственности. Прокурор вызвал «Зеру» в суд, высказывались даже предположения, что девочку могут обвинить в «оскорблении или осмеянии государственного чиновника». Благодаря общественному протесту обвинения против «Зеры» не были выдвинуты. По оценкам адвокатов и правозащитников, дело 12-летней «Зеры» - всего лишь верхушка айсберга. Множество турецких девушек из бедных семей попадают в ту же самую ловушку, сталкиваясь не только с серьёзной угрозой стать жертвой насилия и преступлений против прав человека, но и подвергнуться дальнейшему унижению со стороны системы уголовного правосудия, средств массовой информации и правительства.
Культура насилия
Совсем недавно на юго-востоке Турции закончился вооружённый конфликт между турецкими вооружёнными силами и оппозиционной группировкой Рабочая партия Курдистана (РПК), продолжавшийся почти двадцать лет. В результате военных действий погибло более 30 тысяч человек. Кроме того, около миллиона человек стали жертвами вынужденного переселения. Службы государственной безопасности в массовом порядке уничтожали деревни и имущество жителей. Тысячи преступлений против прав человека, в том числе нераскрытые убийства и «исчезновения», систематические пытки и ограничения свободы слова, глубоко травмировали местное население. Конфликт способствовал расколу общества. Вынужденная внутренняя миграция лишила людей средств к существованию, нанесла серьёзный ущерб сельскому хозяйству и остановила развитие региона. Процесс реформирования вышел на новый виток развития в августе 2002 года, когда заключённым упростили доступ к правой помощи, запретили смертную казнь и разрешили обучение и радиовещание на языках меньшинств. Несмотря на то, что конфликт в значительно меньшей степени затронул население восточной части Турции, ограничения свободы слова и мирного выражения несогласия с официально принятой точкой зрения были введены на территории всей страны. Правозащитники по-прежнему призывают правительство привлечь к ответственности виновных в преступлениях против прав человека, совершённых во время вооружённого столкновения. В юго-восточной части Турции лицам, ответственным за преступления против женщин, в основном, удалось избежать наказания. По-прежнему сохраняются такие явления, как нарушение прав человека, ограничение свободы слова и безнаказанность служб государственной безопасности. (43) В ситуации, когда насилие со стороны государства и членов вооружённой оппозиции стало нормой, право женщин на правовую защиту от домашнего насилия было чрезвычайно ограничено и продолжает оставаться таковым. Во время и после вооружённого конфликта женщины находятся в более уязвимом положении перед лицом насилия. В период конфликта возрастает также уровень домашнего насилия. Последствия вооружённого столкновения сохраняются в течение длительного времени по окончании непосредственно военных действий. Женщины, вынужденные покинуть свои дома, подвергаются еще большему риску, который представляют для них как службы государственной безопасности, так и гражданское население. Тяготы жизни в постконфликтном обществе, расколотом на части вследствие вынужденной миграции, недоверия и разрушений, тяжким бременем ложатся на плечи женщин. Страх перед большим городом, его анонимностью и множеством незнакомых людей осложняет отношения между людьми, не привыкших к такой запутанности в деревне. Молодые женщины открывают для себя ранее неизведанные свободы и вступают в такие отношения с мужчинами, которые делают возвращение к родственникам невозможным в связи с угрозой подвергнуться насилию. Выбор партнёра также ставит женщин в уязвимое положение с точки зрения насилия, так как мужчины пользуются тем, что возможности женщин ограничены. Те, кто в поисках работы был вынуждены переехать из юго-восточной части страны в города на западе и юге Турции, живут в нищенских условиях. Города не справляются с дополнительной нагрузкой, обусловленной притоком миллионов неимущих перемещённых лиц. В этой ситуации женщины более уязвимы перед лицом насилия и чаще сталкиваются с ним. Власти не ведут систематический контроль над уровнем насилия в отношении женщин на территории всей страны и не способны обеспечить создание инфраструктуры, гарантирующей защиту женщин от насилия. Гражданские общественные организации, особенно в сельской местности, не обладают достаточными возможностями и не способны в одиночку взять на себя эти функции. По результатам исследований, женщины, пострадавшие в результате насилия, меньше зарабатывают, чаще оказываются безработными и чаще вынуждены менять место работы. В школе 64 процента детей подвергаются жестокому обращению со стороны учителей или руководства школы. (44) По данным одного из последних исследований, 40 процентов военнослужащих сталкивались с физическим насилием. (45) Очевидно, что люди, применяющие на работе силу и пользующиеся оружием, чаще прибегают к насилию в отношении своих жён и детей. «Международной Амнистии» стало известно о том, что Женский центр юридической помощи Анкары опубликовал исследование, в котором рассмотрел случаи проявления насилия со стороны сотрудников службы безопасности в отношении своих жён. (46) Здесь приведён один из типичных случаев: «Муж начал избивать меня сразу после свадьбы. У меня три справки из травмпункта, освобождающие меня от работы на срок о пяти до семи дней [подобные справки выдаются только в случае тяжёлых телесных повреждений или психического расстройства]. Суд вынес моему мужу судебных запрет сроком на два месяца [запрещающий ему приближаться к дому]. Суд также приказал конфисковать всё его оружие. Но [мой муж – полицейский], а именно полиция должна была следить за соблюдением запрета и конфисковать оружие. Поэтому они ничего не предприняли. Муж продолжал избивать меня…Он часто бил меня дубинкой... Однажды, когда я пришла в полицейский участок, полицейские отказались мне помочь. «Сестрёнка, твой муж – суперинтендант, что тут можно сделать?» - сказали они и отправили меня домой…Муж часто подносит к моему виску пистолет и грозится застрелить меня».
Толерантное отношение к насилию
Многие женщины считают себя менее умными в сравнении с мужчинами: по данным ещё одного исследования - более 60 процентов опрошенных. (56)
Женщины считают даже, что заслуживают физического «наказания»: более 70 процентов, по результатам одного из исследований, проведённого в сельской местности. (57)
В некоторых случаях женщины «наказывают» сами себя, совершая самоубийство, чтобы освободить своих родственников мужского пола от какой бы то ни было ответственности, в том числе уголовной. Риску подвергаются также дети, которые зачастую оказываются как свидетелями, так и жертвами домашнего насилия. По результатам одного из исследований, проведённых среди учащихся средней школы, 30 процентов опрошенных живут в атмосфере домашнего насилия, 22 процента – подвергались жестокому обращению со стороны членов семьи. Такие дети чаще испытывают симптомы депрессии, более подвержены суицидальным мыслям и более склонны к агрессивному поведению по отношению к самим себе, чем их сверстники.
«Мы не хотим быть чьей-либо честью»
В настоящее время против Мехмета Ханифи Халитогуллари выдвинуто обвинение в том, что в апреле 2004 года он задушил свою 14-летнюю дочь. Девочка, как предполагается, была изнасилована мужчиной, похитившим её по пути в супермаркет. Мужчина в течение четырёх дней держал девочку взаперти в своём доме. Полиция освободила её и арестовала виновного. Отец Нуран сообщил полиции, что он не примет дочь в своём доме. Но, несмотря на это, девочку вернули под «опеку» семьи. Мехмет Ханифи Халитогуллари рассказал полиции, что приходил в здание суда с намерением убить преступника, но не смог осуществить свои планы, так как тот находился под защитой полиции. Тогда он, по имеющимся данным, задушил свою дочь электрокабелем и спрятал тело в лесу. Нуран и её брат, ставший свидетелем преступления, умоляли отца о пощаде. Как сообщается, Мехмет Ханифи Халитогуллари рассказал полиции: «Позже, чтобы не расстраивать детей, я согласился пойти и похоронить её рядом с домом моего брата. Мы впятером пошли и похоронили её там, после чего заявили в полицию о её исчезновении». (67) Один из родственников рассказал журналистам, что отец хотел, чтобы дочь вышла замуж за того, кто её изнасиловал, но она отказалась. Женщины сталкиваются с подобным обращением из-за того, что сами выбирают себе мужей, разговаривают с мужчинами, ходят в кино, для них транслируют по радио песни, а также в том случае, если на них падает подозрение во внебрачных связях. «Преступления в защиту чести» не делают чести тем, кто их совершает. Они являются лишь актами насилия, собравшими воедино всю ту несправедливость, жертвами которой уже стали женщины. Побивание камнями В ноябре 2002 года Семсе Аллак получила тяжкие телесные повреждения, когда её забросали камнями в качестве «наказания» за внебрачную связь. Её соседа Хилала, женатого отца семейства, также забили камнями на глазах у его сына. Спустя шесть недель после этого события у женщины случился выкидыш. Семсе восемь месяцев провела в коме и умерла 7 июня 2003 года. Уход за Семсе в больнице взяла на себя женская организация KA-MER. Родственники даже не забрали её тело из морга. Похороны провела группа активисток правозащитного движения из Диярбакыра. В 2003 году прокуратура возбудила уголовное дело против пятерых подозреваемых, в отсутствии одного из них. Впоследствии двое обвиняемых были освобождены на поруки. Известно, что ни один из членов семейного совета, по приказу которого, как предполагается, были совершены убийства, не был привлечён к ответственности.
Возмещение вреда, а не поиск оправданий
На всех уровнях системы уголовного правосудия власти не способны обеспечить своевременного и беспристрастного расследования по делам об изнасилованиях, сексуальных домогательствах и иных формах домашнего насилия в отношении женщин. Полиция неохотно занимается профилактикой и расследованием случаев домашнего насилия, в том числе и дел о насильственной смерти женщин. Данные о нарушении прав человека со стороны самой полиции отнюдь не способствуют тому, чтобы жертвы домашнего насилия обращались к ним за помощью. Прокуратура зачастую отказывается возбуждать уголовные дела по фактам домашнего насилия либо выписывать постановления о защите женщин от насилия со стороны родственников или общества. Полиция и суды не следят за исполнением судебных постановлений, в том числе постановлений о защите женщин. Кроме того, власти проявляют непозволительную снисходительность при определении меры наказания подсудимым на том основании, что жертва сама «спровоцировала» нападение, и учитывают самые незначительные доказательства в пользу виновного.
Неспособность защитить жертву и наказать виновного
